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建设工程中的阴阳合同

发布时间:2014-9-10 浏览次数:607次

在实践众多领域中,实不缺乏阴阳合同,如商品房买卖、房屋拆迁等,但在建设工程中尤为显著。阴阳合同,即被称为黑白合同,是指当事人就同一标的签订的二份或二份以上实质性内容相异的合同,其中将送交政府部门备案的正式合同称为‚阳合同;将实际履行的补充协议称为‚阴合同。

司法实践中,究竟是阳合同有效还是阴合同有效,审判机构有着截然不同的判决,因而给市场主体带来了不同的价值导向,也给建设工程交易活动安全造成了很大的不稳定。因此准确分析建设工程‚阴阳合同的法律性质,正确理解相关法律规定,确定建设工程‚阴阳合同‛的法律效力对稳定建筑市场,保护交易安全有着重要意义

以下,将从建设工程阴阳合同表现形式和《招标投标法》第46条立法宗旨进行分析,以此来确定其法律效力。

从阴阳合同的表现形式上来看,阴阳合同主要有二种情况:一是阴合同签订在中标之前;另一是阴合同签订在中标之后,阳合同只是为了应付政府部门的监管,阴合同是对阳合同实质性内容的否定。 

    一、阴合同签订在中标之前,阴阳合同均无效

   《招标投标法》第43条规定‚在确定中标人前,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。第55条规定了依法必须进行招标的项目,当事人进行实质性谈判影响中标结果的,中标无效。如果‚阴合同签订在中标之前,阴合同的一方成为中标人,那它自然影响了中标结果,中标无效,这种情况属于典型的虚假招投标,由此签订的‚阳合同也无效。 而阴合同则由于违反了必须经过招投标的规定,其订立本身也是无效的。

    二、阴合同签订在中标之后,阴合同对阳合同的实质性内容进行变更的,变更的内容无效。 

如果‚阳合同的成立是合法有效的‚阴合同签订在阳合同之后,则完全适用《招标投标法》第46条。在此情况下,阴合同对阳合同中的实质性内容进行变更,根据《合同法》第52条关于判断合同无效的几种法定情形的规定,那么变更的内容应为无效。

我认为在现行招投标体系下,为了准确认定建设工程阴阳合同的法律效力,便于法律适用,司法解释应明确以下内容: 

1、适用范围:应该明确是公开招标和邀请招标,议标的不适用此条。

2、适用的前提条件:适用的前提要件必须是中标有效。 

3、适用的实质性条件:阴合同必须对阳合同的实质性内容加以变更,对其他内容的变更不适用此条。

 

 

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